Sujet d’examen écrit · Ministère de la Santé et de la Protection sociale — Administrateurs 2e grade · 2023
Sujet réel transcrit depuis la copie publiée, avec un corrigé proposé par l'équipe KounKour (pas de corrigé officiel).
Photos des sujets publiées par alwadifa-maroc.com. Sujets de dissertation : aucun corrigé officiel. Le numéro du projet de décret diffère entre la version arabe (2.22.81) et la version française (2.12.801) de la copie : reproduit tel quel. La version arabe du sujet 2 figure aussi sur la photo, partiellement lisible.
Royaume du Maroc — Ministère de la Santé et de la Protection socialeDirection régionale Marrakech-Safi — Service des ressources humaines et du contentieuxConcours de recrutement des administrateurs de 2e grade — session du 26 mars 2023 — épreuve écrite — durée 3 heures, coefficient 3Consigne : traiter l'un des sujets, en arabe ou en français, dans la limite de quatre pages.
1- انسجاما مع التوجيهات الملكية السامية الداعية إلى إصلاح الإدارة، ومع مضامين التصريح الحكومي في شقه المتعلق بالإدارة والرفع من جودة خدماتها صادق مجلس الحكومة، يوم الخميس 09 فبراير 2023، على مشروع المرسوم رقم 2.22.81 يتعلق بتفويض السلطة والإمضاء.حسب رأيك: ماهي العناصر الأساسية التي يقوم عليها هذا المشروع؟ وماهي الآليات المعتمدة لتنزيله؟
1- Conformément aux Hautes directives Royales de mise en œuvre de la Charte Nationale de la déconcentration administrative et de la réforme de l'administration, et au programme gouvernemental dans ses axes relatifs à la promotion et à l'amélioration de l'efficacité et la qualité des services administratifs, le jeudi 9 février 2023, le Conseil du gouvernement a adopté un projet de décret n° 2.12.801 sur la délégation des pouvoirs et la signature.À votre avis : Quels sont les principaux éléments sur lesquels repose ce projet ? Et quels sont les mécanismes adoptés pour sa mise en œuvre ?
2- La réussite du chantier de la généralisation de la protection sociale est tributaire de la mise en place d'un cadre de gouvernance permettant un pilotage et un déploiement efficace de la réforme. À ce titre, la loi-cadre relative à la protection sociale a annoncé, dans son titre 3 (article 16), la mise en place d'un mécanisme de pilotage qui veille, particulièrement, sur le suivi de sa mise en œuvre ;- Déterminez les composantes de ce mécanisme de pilotage en précisant les missions qui lui ont été attribuées dans le cadre de la généralisation de la protection sociale.
3- تعتبر منظمة الصحة العالمية، أن تمويل الصحة يعد ركيزة من الركائز الستة التي يقوم عليها قطاع الصحة، حلل المقاربات التي يقوم عليها تمويل منظومة الصحة بالمغرب.
3- L'organisation mondiale de la santé a relevé que le financement de la santé est l'un des six piliers sur lesquels repose le secteur de la santé ;- Analysez les approches sur lesquelles repose le financement du système de santé marocain.
Ce n’est pas un corrigé officiel : il a été rédigé par les administrateurs KounKour. Les points que la copie publiée ne permet pas de trancher sont signalés.
Pour chaque dissertation, on attend : une introduction (accroche, définitions, problématique, annonce du plan), deux parties équilibrées et argumentées, et une conclusion (bilan et ouverture). Les plans ci-dessous sont des propositions ; ne citez des chiffres que si vous êtes sûr de leur source.
Problématique : comment ce texte accompagne-t-il la déconcentration et l'efficacité administrative ?I. Les éléments essentiels. Distinguer la délégation de pouvoir (transfert de compétence au profit d'une fonction, le délégant étant dessaisi) de la délégation de signature (accordée à une personne, le délégant restant compétent). Conditions : texte l'autorisant, décision écrite et publiée, limites et contrôle.II. Les mécanismes de mise en œuvre. Délégations au profit des responsables des services déconcentrés (charte de la déconcentration administrative), publication, suivi et évaluation, responsabilité du délégataire. Le numéro du décret diffère entre les versions arabe et française de la copie : vérifier le texte officiel au Bulletin officiel avant de le citer.Références utiles : Décret n° 2-17-618 portant charte nationale de la déconcentration administrative ; Bulletin officiel (texte de 2023 sur la délégation).
Problématique : comment piloter une réforme d'une telle ampleur ?I. Le mécanisme. La loi-cadre prévoit un mécanisme de pilotage chargé du suivi de la mise en œuvre de la réforme. Sa composition et ses missions sont précisées par voie réglementaire : vérifier le texte d'application. En général : coordination interministérielle sous l'autorité du Chef du gouvernement, avec les organismes de gestion.II. Les missions. Suivre le calendrier de généralisation (AMO, allocations familiales, retraite, indemnité pour perte d'emploi), coordonner les acteurs (ministères, CNSS, Registre social unifié), évaluer, proposer des mesures correctrices et veiller au financement.Références utiles : Loi-cadre n° 09-21 relative à la protection sociale (2021), titre 3 ; loi n° 72-18 (Registre social unifié).
Problématique : le financement de la santé au Maroc est-il équitable et soutenable ?I. Les sources. Budget de l'État et des collectivités ; assurance maladie obligatoire (salariés, indépendants, et depuis 2022 l'AMO Tadamon qui remplace le RAMED) ; mutuelles et assurances privées ; paiements directs des ménages, part encore élevée ; coopération internationale.II. Les enjeux. Réduire le reste à charge des ménages, solidarité et mutualisation des risques, maîtrise des coûts (tarification, médicaments), soutenabilité de l'AMO, efficience de la dépense publique. Cadre de l'OMS : le financement est l'un des six piliers, avec la prestation de services, le personnel, l'information, les produits médicaux et la gouvernance.Références utiles : Loi n° 65-00 portant code de la couverture médicale de base ; loi-cadre n° 09-21 ; OMS, « Building blocks » des systèmes de santé.
Plans proposés par l'équipe KounKour (administrateurs de la plateforme). Ce n'est pas un corrigé officiel : il existe plusieurs bons plans pour une même dissertation.